Какво ще бъде наказанието за пет неизвинени отсъствия месечно?
Проектозакон, внесен от МС предвижда наказанието за пет неизвинени отсъствия месечно в училище или за повече от три дни в задължителната предучилищна възраст да бъде спиране на детските надбавки само в рамките на един месец, а не на цяла година. Така образователната система ще се върне към наказанието от преди 2019г., тъй като то имаше значително по-благоприятен ефект върху посещаемостта. От кога може да се очаква връщането към това наказание?
На своето заседание от 9 септември Министерският съвет прие Решение 714, с което внесе в Народното събрание проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца. Той предвижда няколко промени, две от които бяха многократно предлагани от десетки училища и от Център Амалипе:
– при пет неизвинени отсъствия в училище санкцията ще бъде спиране на семейната помощ за дете (известна още като „детски надбавки“) за един месец. Същото се предвижда и при повече от три дни отсъствия от задължителното предучилищно образование в подготвителни групи или класове.
В своята аргументация Министерският съвет сочи „анализа на практиката на АСП, който показва, че санкцията за прекратяване на месечните помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, и свързаната с това забрана за отпускане на помощта за срок не по-рано от една година от датата на прекратяването ѝ, не стимулира посещаването на училище, а в някои случаи води до отпадане на детето от образователния процес“. Още преди приемането на промяната от 2019г., която въведе едногодишната санкция, Център Амалипе алармира за очакваните негативни последици. В своя публикация от 22 март 2019г. (веднага след оповестяването на идеята за такава рестриктивна санкция), организацията предупреди, че новата санкция ще доведе до Едногодишната санкция ще намали ефективността на обвързването на помощите с посещаемостта, защото родителите няма да имат непосредствен стимул да върнат децата си в училище. Част от учителите могат да престанат да отразяват реално отсъствията, за да избегнат прекомерното наказание за семействата. Санкцията е социално несправедлива, тъй като засяга само семействата, които получават детски надбавки. (Виж ) В началото на април 2019г. публикувахме и резултатите от експресно проучване сред 468 директори и учители, които в голямата си част също изразиха подобни притеснения. През следващите години образователната практика ги потвърди категорично.
– Предложени са също така промени и при предоставянето на еднократните помощи за ученици в първи, втори, трети, четвърти и осми клас. Предвижда се отпадане на едно от основанията за възстановяване на тези помощи – когато ученикът е допуснал отсъствия от 5 учебни часа в рамките на един месец от учебната година, за които няма уважителни причини. Този вид еднократна помощ има за цел да подкрепи семейството за покриване на част от разходите в началото на учебната година. Запазват се другите основания за възстановяване на помощта – ако детето не постъпи в училище или не продължи обучението си през втория учебен срок до завършване на съответния клас.
Предложените промени са внесени в Народното събрание на 23 септември. Те ще бъдат разгледани от Комисията по труда и социалната политика и от Комисията по образованието и науката. Тоест към настоящия момент в сила са все още строгите рестрикции от 2019г. Център Амалипе апелира за по-бързото разглеждане и приемане на предложените от Министерския съвет текстове и към връщането на наказанието от един месец за допуснати пет неизвинени отсъствия в училище.
Снимка: зеленчуковата градина на ОУ “Св.Св.Кирил и Методий”, гр. Николаево
