Средствата за работа с уязвими групи през 2026 г. – новости и кога ще бъдат получени?

През 2023 г. средствата за работа с уязвими групи по чл. 52а от Наредбата за финансирането бяха получени от училищата и ДГ едва в края на октомври, след одобряването на държавния бюджет. Кога ще бъдат получени трансферите през настоящата година, след като отново нямаме одобрен държавен бюджет? Какво ще бъде финансирането за образователните медиатори и какви други новости можем да очакваме?

През февруари МОН публикува за обществено обсъждане Заповед на Министъра на образованието, определяща средствата за една бройка образователен медиатор/помощник на учителя/соц. работник на 11 400 евро. Това е увеличение от 11,5% в сравнение с предходната година, когато образователните институции получиха 20 000 лв. за цял щат. 

Иначе няма други различия между заложеното за 2026 г. и 2025 г. Предвиденото финансиране през 2026 г. е на базата на вече утвърдените показатели – брой деца и ученици, брой образователни медиатори/помощници на учителя/социални работници и стандарт за институция с концентрация на уязвими групи. Заложените средства за дете/ ученик, както и за институция с концентрация на уязвими групи не се различават от предходната година (единствената разлика е, че заложените средства са в евро). Вероятно причината за липсата на увеличение е липсата на нов държавен бюджет. Повече информация вижте ТУК

Разбира се, трябва да направим важното уточнение, че образователните институции ще получат средства за образователен медиатор само ако имат назначен такъв към 01.01.2026 г. Последното означава, че медиаторът (и другите две позиции, към които се отнася финансирането) е вписан в НЕИСПУО, като е посочено, че той/тя е назначен/а от училищния бюджет или със средствата по Наредбата за финансирането. През 2025 г. множество училища имаха проблем, тъй като бяха посочили като източник единствено “по проект”.

Друго важно уточнение е, че образователните институции ще получат пълния размер на средствата (както за образователни медиатори, така и останалите средства, които са на базата на брой деца/ученици) единствено ако до 31.12.2025 г. са използвали всички полагащи се за годината средства. Вече втора година МОН прилага ал.8 към чл. 52а, която постановява, че неизползваните средства се приспадат от транша за следващата година (те така или иначе са налични по сметката на съответното училище/ДГ). 

Относно времето, в което ще бъдат получени средствата: все още не може да се предвиди конкретна дата. Тъй като е ясно, че държавен бюджет може да бъде одобрен едва след формирането на нов парламент, МОН предлага на МС средствата по чл.52а за 2026 г. да бъдат одобрени чрез Решение на МС и това да се случи още преди извънредните парламентарни избори. Дали предложението ще бъде одобрено е в правомощията на правителството. 

Тъй като финансирането по чл.52а е изключително важно за училищата с концентрация на уязвими групи (над 900 общообразователни училища, 164 Професионални гимназии и близо 500 ДГ), особено за тези от тях, които са с малък брой деца/ученици, Център Амалипе апелира:

• МОН да публикува за обществено обсъждане списък с конкретните училища и ДГ, както и средствата, които те следва да получат за 2026 г. Това ще даде възможност за евентуални възражения и корекции, практика, която съществуваше и през предходните години;
• Министерският съвет да одобри възможно най-скоро конкретната стойност на трансферите към училищата и ДГ с концентрация на уязвими групи. След това сумите да бъдат преведени към образователните институции;
• Средствата за работа с уязвими групи да бъдат повишени/индексирани: тъй като тези средства са единствено за заплати и хонорари (стълб 1 от делегирания бюджет), а последните се увеличават ежегодно, резонно е увеличение да получат и образователните институции, подкрепяни чрез чл.52а от Наредбата за финансирането. МОН и МС следва да предвидят индексация – по възможност още през настоящата година. Следва да подчертаем, че тези средства са възможност за подсигуряване на заплатите в училищата и ДГ с по-малък брой ученици/деца. 

Тъй като образователните институции ще получат увеличение от 11,5% за заплатите на образователните медиатори, апелираме към директорите на училища и ДГ с концентрация на уязвими групи да подсигурят респективното увеличение още от началото на 2026 г. Напомняме, че средствата по чл.52а се отнасят за цялата календарна година (т.е. от 01.01 до 31.12), независимо, че образователните институции ще ги получат по-късно. 

Вижте още:

Какво предвижда МОН като финансиране за работа с уязвими групи през 2026?