Средствата за работа с уязвими групи през 2026 г. – често задавани въпроси
На 22.04.2026 г. МОН публикува Заповедта на Министъра на образованието за разпределяне на средствата по чл. 52а от Наредбата за финансирането. В нея е посочено конкретното финансиране, което всяка образователна институция с концентрация на уязвими групи ще получи през 2026 г. Средствата още не са наредени, като липсва информация кога това ще се случи. Въпреки че вече втора година са в сила промени относно предоставянето на средства за персонала и удържането на неизразходваните средства през 2025 г., продължават да възникват множество въпроси. По-долу прилагаме отговори на най-често задаваните въпроси:
Както посочихме на сайта на Център Амалипе в началото на април, по време на среща с учители роми министър Игнатов пое ангажимент средствата по чл. 52а да бъдат разпределени към училищата още в края на април, а не след одобряването на националния бюджет (както бе през 2023 г.). Тъй като МС все още не е гласувал със свое Решение разпределението на средствата за 2026 г., вероятно това ще се случи през следващите седмици от новия състав на правителството. Най-често задаваните въпроси към Заповедта от 22.04.2026 г. включват:
На базата на какво ще получим средства през 2026 г.?
През настоящата година средствата ще бъдат по 3 направления: финансиране за персонал (обр. медиатор, соц. работник и помощник на учителя), финансиране на брой ученици и деца, финансиране на образователна институция с концентрация на уязвими групи. На практика това са трите направления, които бяха финансирани и през втората половина на 2025 г.
Нашето училище няма заложени средства за персонал. Ние имаме от години образователен медиатор. Защо сега липсват средства за него?
Възможните причини са 3:
• Към 01.01.2026 г. не сте имали образователен медиатор, помощник на учителя или соц. работник. Някои училища назначават персонал на друга позиция (пазач, огняр и т.н.), но финансирането за персонал по чл.52а покрива само 3 позиции/професии – обр. медиатор, помощник на учителя и соц. работник. Другите професии могат да бъдат покрити със средствата, получавани на базата на брой деца и ученици;
• в НЕИСПУО е посочено, че Вашият медиатор е финансиран „по проект“. За да получите финансиране по чл.52а трябва да е посочено „от бюджета“ или „от средствата за работа с уязвими групи“. Разбира се, можете да финансирате вашия медиатор със средства по „Успех за теб“ (4 часа) и по чл. 52а (4 часа), но е необходимо това да бъде посочено в НЕИСПУО. Ако записът е единствено „по проект“, няма да получите средства от Наредбата за финансиране;
• Възможно е и техническа грешка на системата. В този случай пишете на Дирекция „Финанси“. Колегите от дирекцията на МОН винаги са проявявали разбиране и търсят начин да коригират всякакви пропуски и грешки.
Можем ли да използваме получените средства за ДТВ?
Да, средствата са за заплати/хонорари, ДТВ, СБКО и др. плащания, свързани със Стълб 1
Можем ли да използваме средствата за транспорт, учебни материали, хранене?
Не, както посочихме по-горе, средствата са единствено по Стълб 1, т.е. за заплати и хонорари. Въпреки че разходите за учебни материали, транспорт, столово хранене и др. безспорно са необходими, трябва да намерите друг начин за тяхното обезпечаване.
Стандартът за персонал означава ли, че назначените на трите позиции ще бъдат на минимална работна заплата?
Не, можете да им подсигурите по-висока заплата. На практика, предоставените средства са минимумът, който директорът може да предостави на своите обр. медиатори, помощници на учителя и соц. работници. Ако училището разполага с по-голям ресурс, заплатите за тези позиции могат да са по-високи. Напр. може да използвате средства, които получавате на базата на брой деца или ученици или част от средствата за институция. Можете да използвате и др. средства от бюджета на училището.
Можем ли да използваме средствата, които получаваме за финансиране на персонал, за учители и др. позиции?
Важно е да подчертаем, че средствата, които получавате по направление „финансиране за персонал“ са единствено за обр. медиатори, помощници на учителя и соц. работници. Не можете да ги използвате за нищо друго. Обратното е възможно – т.е. средствата, които получавате по направление „финансиране за брой деца“ и „финансиране за институция“ могат да бъдат използвани и за трите позиции (обр. медиатори, помощници на учителя и соц. работници).
Имам желание да предоставя допълнително заплащане на колегите, които предоставят допълнителни консултации по БЕЛ. Мога ли да го направя със средствата по чл.52а?
Да, като може да използвате средствата по направление „финансиране за брой деца“ и „финансиране за институция“. Съветът ми е ясно да обосновете това във Ваша заповед за разпределяне на средствата по чл.52а. Посочете в нея какви допълнителни ангажименти ще имат колегите за подсигуряване на пълен обхват на децата и учениците от уязвимите групи.
Мога ли да използвам средствата по чл.52а за заплатата на учител ЦОУД?
Както стана ясно на среща на Министъра на образованието с началници на РУО от февруари средствата, които се получават на базата на брой деца и ученици могат да бъдат използвани и за заплащане на учител ЦОУД (ако такъв не може да се покрие от стандарта), логопед, психолог и други педагогически специалисти, които полагат усилия за превенция на отпадането и за пълен обхват. Тази възможност ви дава шанс да сформирате „занимални“ във всяка паралелка и да назначите повече персонал, което е ключово за интеграцията на децата и учениците, за които българският език не е майчин.
Има ли промяна в стандартите за институция и за ученик?
За съжаление, единственият стандарт, който е увеличен през 2026 г., е този за персонал. Там е налице увеличение от 11,5%, като средствата за пълна бройка обр. медиатор, помощник на учителя и соц. работник са 11 400 евро. Няма промяна в средствата, които училищата и ДГ ще получат на базата на брой деца и ученици, обучаващи се в тях, както и не са променени стандартите за институция. Център Амалипе настоява това да бъде направено още през следващата финансова година.
Смятам, че в Заповедта от 22.04.2026 г. моето училище е несправедливо ощетено. Какво мога да направя?
Най-добре да напишете имейл/писмо до Дирекция „Финанси“, в което да посочите защо смятате, че сте ощетени. Със сигурност, това не е направено нарочно. През предходните години Дирекцията изготвяше актуализирана заповед, в която отстраняваше всякакви допуснати неточности.
Кога ще бъдат получени средствата?
На този въпрос едва ли някой може да ви даде точен отговор. Амбицията на МОН бе поне половината средства да бъдат предоставени още в началото на месец май. С оглед на предстоящите смени на МС, възможно е да има забавяне.
Център Амалипе настоява средствата по чл.52а да бъдат предоставени възможно най-скоро на училищата и ДГ с концентрация на уязвими групи! В много от случаите тези средства са изключително необходими за нормалната дейност на обр. институции.
Вижте още:
Средствата за работа с уязвими групи през 2026 г. – новости и кога ще бъдат получени?