Какво предстои по Програма “Образование”?
Второто заседание на Комитета за наблюдение на Програма Образование се проведе в София на 22 ноември. Част от дискутираните въпроси включваха развитията по системните проекти, изпълнявани от МОН (Успех за теб и др.), новите операции, които ще бъдат изпълнявани през 2024 и т.н. Какво бе решено и какво предстои по (оперативната) програма и какво предстои по нея?
Представители на МОН, Изпълнителна агенция „Програма Образование“, Европейската комисия и основните заинтересовани страни в сферата на образованието участваха във второто заседание на КН на ПО, което се проведе на 22 ноември. На него бяха обсъдени развитието на изтичащата Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“, как тя повлия на уязвимите групи, какво е изпълнението на Програма Образование към този момент и ред други. Комитетът одобри методология и критерии за подбор на операции „От висше образование към заетост” и „Подкрепа за развитие на проектна докторантура”, които ще бъдат обявени до края на 2023 г. Бяха обсъдени Индикативната работна програма за 2024 година, развитията по проектите „Успех за теб“ и „Модернизиране на професионалното образование и обучение“.
Какво се случва и какво предстои по проект Успех за теб?
Грета Ганчева (ръководител на проект „Успех за теб“) представи случващото се през първата година от изпълнението на този системен проект. 1464 училища са одобрени да участват в него. От тях 1434 изпълняват дейности за обща и допълнителна подкрепа, 188 – подкрепа за ученици с изявени дарби, 143 училища ще изпълняват дейности и за двете. Според нея изпълнението на проекта върви на пълни обороти: от 1.07 всички образователни медиатори започнаха да изпълняват дейности по Успех за теб, училищата имат ясни указания как да изпълняват дейностите по проекта, преназначени са всички педагогически специалисти от „Подкрепа за приобщаващото образование“, определени са бюджетите на всяко училище за изпълнение на проекта и т.н. Госпожа Ганчева посочи, че от януари ще започнат допълнителните обучение по български език, а платформата на проекта ще бъде готова през януари (досегашните обещания на МОН бяха за ноември 2023 година).
Деян Колев (представител на НПО, работещи за интеграция на малцинствени групи) постави множество проблеми и не отговорени въпроси. Според него проектът протича със сериозно забавяне и липса на достатъчно информация по повечето дейности. Пример за това е назначаването на образователни медиатори по дейност 2 „Работа с родителите“. В края на юни бе публикуван списък на училищата с медиатори, но не бяха изпратени указания какви дейности следва да изпълняват медиаторите и какви отчетни документи да използват. В резултат на това много от по-нерешителните директори така и не назначиха медиаторите: по националната програма работеха 940, едва ли дори половината са продължили по проект Успех за теб, каза Колев. И до този момент много от директорите не използват проекта, тъй като няма яснота кога ще стартират интензивните форми за работа с родители.
По дейност 3 бяха преназначени повечето от педагогическите специалисти, работили до октомври по „Подкрепа за приобщаващо образование“, но много от училищата поискаха и още специалисти – към този момент те нямат отговор дали ще получат подкрепа от проекта. Всъщност, по много от въпросите липсва навременна информация и това спъва инициативността на училищата.
Колев постави няколко въпроса, за които е необходим бърз отговор:
1. Кога могат да започнат интензивните форми за работа с родители по училищата? Трябва ли да се изчака платформата по проекта? Ако това е така, училищата ще трябва да изпуснат месеците декември и януари, които са много подходящи за провеждането на тържества и други събития с участието на родители. Ако не трябва да се чака платформата, какви списъци и отчетни документи да използват училищата?
2. Кога могат да започнат работа групите за занимания по интереси по дейност 5? Трябва ли да се изчака платформата на проекта? Всяка група по интереси следва да реализира 70 часа. Ако заниманията не започнат възможно най-скоро, настоящата учебна година ще бъде пропусната…
3. Кога ще бъде ясно колко и какви педагогически специалисти ще бъдат финансирани от проекта във всяко участващо училище?
На тези въпроси не бе даден конкретен отговор в рамките на заседанието, очаква се пояснение от МОН през следващите дни. До края на седмицата училищата следва да получат и обновени указания за изпълнението на дейностите на проекта, увериха от екипа.
Какви операции предстоят по ПО през 2024?
Комитетът за наблюдение одобри Индикативна работна програма за 2024 година. Този документ не е задължителен, а само индикативен. Той указва какви операции планира Управляващият орган без да е императивно необходимо спазването им.
През 2024 година следва да започне изпълнението на 2 от вече одобрените операции:
– „Утвърждаване на интеркултурното образование…“: това ще една от малкото грантови операции, отворени към НПО, общини и училища/ ДГ. Тя ще прилага така наречените „опростени разходи“, което е забавило нейното обявяване: за да бъдат уточнени какви точно разходи ще бъдат подкрепени. Към този момент се очаква около 60% от разходите за конкретните дейности да бъдат за хонорари (на учители и други експерти), а 40% – за материали, транспорт и други.
Операцията предвижда подкрепата за проекти, които включват смислени дейности, които ще бъдат реализирани преди всичко извън класната стая – в библиотеки, музеи, читалища и т.н. Всяка дейност следва да се изпълнява съвместно от представители на целевите групи, чийто майчин език не е български и такива, чийто майчин език е български. Същото се отнася и за участващите родители, които са втората допустима целева група. Подробна информация какви дейности ще бъдат подкрепени вижте на https://amalipe.bg/zasedaniekn/
По проектите ще могат да кандидатстват училища, детски градини, общини и НПО.
– Обща и допълнителна подкрепа за личностно развитие в предучилищното образование: чрез този проект ще бъдат продължени дейностите, които се реализираха по „Активно приобщаване в сферата на предучилищното образование“. На 1 ноември 2023 ИАПО отправи покана към МОН да подаде проект, като крайният срок е втори януари. Реалистично е одобреният проект да бъде подписан до края на януари, а реалният му старт да бъде през първата половина на 2024.
Посоченото означава, че заетостта на образователните медиатори в ДГ, която досега бе подсигурявана изцяло по проектите АПСПО и „Равен достъп в условията на кризи“ от януари 2024 година ще разчита единствено на средствата по член 52а от Наредбата за финансирането.
Повече за дейностите по проекта вижте на https://amalipe.bg/igrp2023-new/
През 2024 година програма Образование ще обяви операции преди всичко като директно предоставяне на средства. 3 от тях ще бъдат насочени единствено към общини и други институции, които имат одобрени концепции по подхода ИТИ (Интегрирани териториални инвестиции). Този подход се прилага за първи път и се координира от МРРБ, като останалите Оперативни програми (вкл. Програма „Образование“), допринасят за неговото изпълнение. През периода юни-септември 2023 г. МРРБ обяви покана за подаване на концепции за Интегрирани териториални инвестиции. Над 160 общини и други институции подадоха концепции като половината от тях включват и дейности в сферата на образованието. Тъй като подадените концепции са значително по-малко от очакваните, вероятно ще бъде отправена втора покана в началото на 2024 г.
Програма „Образование“ ще подкрепи концепциите, подадени през септември, чрез три операции: Ограмотяване на възрастни, Комплексни програми на общинско ниво за десегрегация на училищата… и Развитие на дуалната система. Това ще се случи след одобряването на концепциите за ИТИ. Институциите, които е предвидено да ръководят изпълнението на конкретната интервенция (това могат да са общини, училища, НПО, фирми), ще бъдат поканени като конкретни бенефициенти да развият своите проектни предложения.
През 2024 г. е предвидено и реализирането на още две операции:
• Подкрепа за ефективното функциониране на механизма за съвместна работа на институциите по обхващане, включване и предотвратяване на отпадането от образователната система: Операцията ще се реализира чрез директно предоставяне на средства на РУО. Тя има за цел да оживи и разшири дейността на екипите за обхват, създадени в рамките на ПМС 100 от юни 2018 г. Конкретната операция все още не е одобрена от Комитета за наблюдение и дейностите по нея не са изцяло ясни. Те ще включват обучение на участниците на екипите за обхват, провеждане на кампании сред родителите, създаване на партньорства между общини, училища, НПО и др. Програма „Образование“ ще подкрепи операцията със 17 млн. лв., като отделните РУО ще могат да получат между 250 хил. и 1,2 млн. лв.
• Достъп на уязвими групи до висше образование: Това е единствената операция, която ще бъде реализирана чрез процедура за конкурентен подбор на проекти. Тя е продължение на аналогична процедура, подкрепена по изтичащата ОПНОИР, по която почти нямаше подадени проектни предложения поради късното й обявяване. Ще бъдат подкрепени проекти за подкрепа на завършващи 12 кл. и приема им в различни университети. Също така ще бъдат подкрепени образователни медиатори и др. непедагогически специалисти в усилието им да завършат висше педагогическо образование. С оглед на това, че предходната операция на практика не бе реализирана поради нейното късно обявяване (едва в края на ОПНОИР), все още е трудно да се предвиди какви ще бъдат дейностите, които операцията ще подкрепи. Със сигурност те ще включват подготовка на завършващи гимназисти за успешно явяване на ДЗИ и на кандидатстудентски изпити. Ще включват също така покриването на такси за първите семестри в университет, общежитие и др. разходи. С проекти ще могат да кандидатстват училища и НПО.
Индикативната годишна работна програма вижте ТУК
Вижте още:
Какви операции са планирани по Програма Образование за 2023г.?